El desempeño de los sistemas de salud en el centro de la agenda política

Del 31 de octubre al 4 de noviembre de 2022, se celebrará en Bogotá, Colombia, el Séptimo Congreso Mundial de Investigación en sistemas de salud (HSR 2022), por primera vez en Latinoamérica, con el tema: El desempeño de los sistemas de salud en el centro de la agenda política: experiencias para abordar desafíos globales presentes y futuros.

En las líneas que siguen comparto algunos de los lineamientos de dicho Congreso, en base a documentos promocionales elaborados por los organizadores, con el objetivo de invitar a los investigadores y formuladores de políticas en salud de la República Dominicana, a elaborar resúmenes de trabajos realizados o en curso, para divulgar sus resultados en este espacio, donde asistirán más de 2,000 expertos de todo el mundo. 

En la República Dominicana, tres instituciones somos patrocinadoras del pre-congreso para nuestro país, México y Centroamérica, a saber: Fundación Plenitud, Two Oceans in Health y el INTEC, el cual se celebrará a fines de febrero. La fecha límite para presentar resúmenes es el 15 de enero de 2022.

El documento del Congreso señala que los sistemas sanitarios se enfrentan a importantes desafíos a nivel global. La experiencia de la pandemia del coronavirus ha mostrado la importancia de contar con sistemas sanitarios robustos, al tiempo que evidenció las deficiencias existentes tanto en la prestación de servicios y la coordinación intersectorial, como también en los sistemas de información, el ejercicio de la gobernanza y la participación de la comunidad en todos los países, independientemente de su nivel de ingreso. 

La pandemia ha demostrado que ahora, más que nunca, la confianza y la solidaridad son valores fundamentales a partir de los cuales se pueden construir sistemas sanitarios fuertes y resilientes. La tensión a la que se han enfrentado los sistemas de salud y la disparidad en la efectividad de las medidas adoptadas, sólo pueden entenderse realmente a través de un abordaje sistémico, comprendiendo las interacciones complejas entre la política, la normativa y la prestación de servicios. 

El papel que desempeñan las cadenas de suministros e insumos a nivel mundial, así como la capacidad que tienen los actores estatales y no estatales para influir en las políticas, exige una reflexión sobre cómo debe considerarse el concepto de poder en la elaboración de políticas; los enfoques intersectoriales; así como el papel que desempeñan las comunidades y los individuos. Por ello, la capacidad de aprender, tanto de las propias experiencias como de las de otros contextos nacionales, y de difundir y analizar nuevas investigaciones y conocimientos emergentes, resulta fundamental para responder a las necesidades sanitarias presentes y futuras. 

Este es el reto que debe asumir el VII Simposio Mundial de Investigación en Sistemas y Servicios de salud: aprender de las experiencias acumuladas en estos últimos dos años. Los sistemas de salud fuertes se construyen sobre una sólida base de la atención primaria. Esto requiere comunidades empoderadas, así como servicios sanitarios públicos y privados fuertes, receptivos y equitativos que reflejan las necesidades y los valores locales. 

Dentro del sistema de salud, la capacidad de analizar nuevas investigaciones y conocimientos emergentes debe ser fundamental para responder a las necesidades sanitarias actuales y futuras. El reto que tenemos por delante va más allá de la función específica clave de la prestación de servicios, y debe centrarse en el papel que deben desempeñar valores como la confianza, la solidaridad, la equidad y la justicia social de cara al futuro. 

El objetivo es ampliar la discusión sobre cómo abordar problemas estructurales que enfrentan todos los sistemas de salud. Se espera aprender cómo diferentes contextos, abordaron los desafíos relacionados con la forma en que los determinantes sociales, políticos y económicos más amplios de la salud, impactan en la prestación de servicios y la formación de recursos humanos durante la pandemia. 

Más importante aún, esperamos conocer cómo la intersección de la política en sentido amplio y la política sanitaria, influye tanto en la respuesta a una pandemia como en la calidad de la atención. 

El Simposio propone cuatro subtemas. Cada uno de estos considera componentes estructurales y contextuales en los que la pandemia de COVID-19 es protagonista. 

Subtema 1: La construcción política y el diseño de las políticas de los sistemas de salud 

Subtema 2: Colaboración intersectorial y gobernanza integradora 

Subtema 3: La dinámica cambiante de los modelos de prestación de servicios de salud para promover equidad, y el rol central de los recursos humanos en salud 

Subtema 4: La atención primaria de la salud integral en la promoción de la sostenibilidad, y la contribución de las nuevas tecnologías 

Además de abordar áreas temáticas importantes, el Simposio también busca construir el campo de la investigación de sistemas de salud. Por ello, se sugiere que los resúmenes incluyan una o más de las siguientes dimensiones de construcción de campo:

• Investigación conceptual, empírica y / o de síntesis de vanguardia
• Enfoques, métodos y medidas de investigación innovadores
• Estrategias exitosas y / o novedosas para desarrollar la capacidad.
• Plataformas y mecanismos para compartir y traducir conocimientos
• Práctica innovadora en el desarrollo de sistemas de salud

Preconferencia Regional LAC para México, Centroamérica y República Dominicana

La principal motivación de la pre-conferencia de México, Centroamérica y República Dominicana es potenciar el debate sobre el diseño e implementación de políticas para sistemas y servicios de salud más equitativos y efectivos, brindando una perspectiva de América Latina y el Caribe (ALC). Con el propósito de reunir a investigadores y decisores de políticas públicas de México, Centroamérica y República Dominicana que trabajan en temas relacionados con los sistemas de salud, los objetivos de esta pre-conferencia incluyen:

• Promover el intercambio de experiencias en un encuentro de investigadores y políticos en torno a mesas de discusión interdisciplinarias.
• Estimular la presentación de trabajos de autores latinoamericanos y caribeños.
• Fortalecer la presencia regional de ALC de estudios sobre sistemas y políticas de salud en el Simposio.

Fechas clave:

• Fecha límite para someter resúmenes a la pre-conferencia de México, Centroamérica y República Dominicana: 15 de enero
• Respuesta sobre los resultados: 21 de enero
• Fecha de la pre-conferencia virtual: última semana de febrero

Los resúmenes que fueron sometidos a la pre-conferencia, podrán también someterse luego al Congreso Mundial de Bogotá. Tanto si son aceptados como rechazados para la pre-conferencia, tendrán la retroalimentación del comité científico y otros pares, con la finalidad de presentar un producto mejor para el Congreso.

• Fecha límite para someter resúmenes al Congreso Mundial de Bogotá: 15 de abril.
• Fecha del Congreso Mundial en Bogotá: del 31 de octubre al 4 de noviembre.