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Marco regulatorio e institucional del medio ambiente y los recursos naturales en la República Dominicana.

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Este informe fue preparado por Plenitud bajo la Coordinación de Laura Rathe, en el marco de Proyecto de Actividades Habilitantes para la Autoevaluación de las Capacidades Nacionales para la Gestión Ambiental Mundial (NCSA) en 2007, bajo la coordinación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (hoy Ministerio) y financiado por el GEF y el PNUD.

Producto de las etapas previas (análisis de situación y perfiles temáticos) se identificaron un conjunto de necesidades y capacidades comunes a las tres Convenciones de Río, a nivel sistémico, es decir, en el ámbito de los marcos generales de políticas, normas y responsabilidades en los cuales funcionan las personas jurídicas y naturales, determinando la necesidad de fortalecer las políticas y la legislación ambiental nacional, descentralizar la gestión y ejecución de proyectos ambientales, y mejorar los niveles de coordinación intrainstitucional, interinstitucional e intersectorial, entre otras. A nivel institucional las necesidades detectadas fueron el desarrollo de mecanismos de coordinación al interior de la SEMARENA, el fortalecimiento de las organizaciones y gobiernos locales y el apoyo a las instituciones de investigación. En el nivel individual las necesidades de capacidades se centraron en la formación de recursos humanos, en el mejoramiento del nivel de educación y la concienciación ambiental de la población.

Sobre la base de los problemas ambientales y las necesidades de capacidades detectadas, y específicamente con el análisis del marco legal e institucional se formularon las políticas y la visión para la gestión eficiente de los recursos naturales y el medio ambiente desde una perspectiva sinérgica acorde con las líneas estratégicas de la SEMARENA, el cual comprende los siguientes componentes: políticas públicas e instrumentos jurídicos, fortalecimiento institucional, gestión integrada de recursos y ecosistemas, educación y comunicación ambiental, financiamiento y cooperación. Cada componente está integrado por una serie de líneas de acción y actividades específicas orientadas hacia la creación o fortalecimiento de capacidades con el propósito de mejorar los “entornos habilitantes”, tanto jurídico como político, la eficacia institucional, la participación, la concienciación ciudadana y el nivel de desempeño del recurso humano que trabaja en el tema ambiental.

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